Понятие и виды политических процессов. Продолжение.
За исключением отдельных англоязычных стран (Великобритания, США, Канада, Новая Зеландия и Австралия, где объединившиеся в одной консервативной коалиции либералы и "аграрии" противостоят лейбористам, что тождественно двухпартийной системе), большинство западных стран практикуют многопартийность в различном объеме: от 12 (Нидерланды) до четырёх (страны Скандинавии) или трех (Бельгия, ФРГ, Австрия) партий. Промежуточную ситуацию можно наблюдать в таких странах, как Италия или Франция. В Индии, Сенегале, Тунисе, Египте действует система с господствующей партией. Иногда деятельность партий даже приостанавливается, запрещается или совсем отсутствует (Ливия, Саудовская Аравия и т. д.). В России нарождающаяся многопартийность пока не смогла оказать влияние на становление и развитие государственности, еще не отражает соотношение сил в обществе.
Политический процесс находится в прямой взаимосвязи с идеологическим фактором.
Идеология формирует общественное сознание и устойчивые стереотипы восприятия окружающей действительности. Так, для России переходного периода характерно отсутствие общепризнанных идеологических ценностей. Общественное сознание находится в состоянии ломки. Поэтому государственно-патриотическая идеология в России сегодня имеет целью: воспитание уважения к Конституции РФ и законам; формирование позитивного отношения к труду, профессиональному мастерству, развитие потребности в творческом и ответственном отношении к выполнению обязанностей; приобщение к культурным ценностям, истории и традициям страны; утверждение норм гуманистической морали (честности, взаимовыручки, терпимости, уважения к людям различных национальностей и вероисповеданий); развитие чувства собственного достоинства, объективной самооценки, внутренней дисциплинированности и совести; развитие физических качеств, необходимых для выполнения служебных обязанностей; соблюдение международных гуманитарных норм в мирное и военное время; заботу об окружающей среде.
Призыв Президента Российской Федерации к отечественной интеллигенции создать, сформировать общенациональную идею, государственную идеологию России встретил противоречивую реакцию: от обвинения главы государства в забвении конституционного положения об идеологическом многообразии и недопустимости установления какой бы то ни было идеологии в качестве государственной или обязательной (ст. 13 Конституции РФ) до предложений воспринять с теми или иными поправками "истинно русские охранительные ценности". Один из упреков в адрес нынешней власти — упрек в неспособности предъявить обществу убедительный набор ценностей и целей развития, внятных представлений о происходящем и будущем.
Содержательная сторона идеологии не может обойтись без патриотизма, являющегося вековой традицией, осознанием общности интересов людей, веками живущих в обособленных отечествах, уважением к историческому прошлому своего народа, гордостью за его достижения и горечью от неудач, бед и ошибок предков и современников, активной деятельностью по созданию нового, прогрессивного, готовностью любить, защищать и отстаивать интересы Родины.
Формирование патриотизма у народа — важнейшая предпосылка и условие строительства Вооруженных Сил Российской Федерации. Духовно-нравственный потенциал армии в структурном аспекте — это совокупность высших военных ценностей и соответствующих чувств, моральных норм и нравственных качеств, в которых выражаются готовность и способность воина (воинского коллектива) выполнить задачу по вооруженной защите Отечества. Российский воин должен твердо знать, за что он воюет, какие ценности защищает, каким святыням поклоняется.
Политический процесс проходит в своем развитии определенные фазы (зарождение, возникновение, конституирование, если говорить о политических системах, зрелость и полноценное функционирование, дестабилизация, кризис). Развитие политического процесса демонстрирует всевозрастающую роль политики в качестве мощного орудия общественных сил, системообразующего звена всех социальных движений, а также самого существенного элемента в политике — политической власти.
Современное государство стремится мобилизовать всех граждан на реализацию национальных целей и устремлений. Народ участвует в политическом процессе, связанном с действием институтов и поведением граждан, представителей элит, которые могут поддерживать правящий режим или находиться в оппозиции к нему. В политическом процессе более активно участвуют представительные социальные слои и движения, в том числе политические партии, профсоюзы, армия, студенчество и молодежь, национальные организации, конфессии, группы поддержки и давления, творческие союзы.
Драматические последствия перемен в России актуализируют необходимость в разработке политического прогноза, суждений о будущем политического процесса, в конвергенции положительных элементов советского прошлого, периода реформ и зарубежного опыта во всем его многообразии. Такая необходимость диктует острую потребность в сочетании теоретических исследований с прикладными разработками по выявлению потенциала России в ходе политического процесса в контексте как исторического прошлого и сегодняшней действительности, так и прогнозируемых мировых реалий XXI столетия.
Особенности политического процесса в современной России.
Эти особенности определяются историческими традициями и своеобразием того периода развития, который переживает наша страна. Данный период лишь с определенными оговорками можно назвать переходным к некой абстрактной либерально-демокра- тической модели.
В России налицо следующие явления: распад традиционных социальных институтов и структур управления; социальная дезориентация, утрата нравственных ценностей и духовных идеалов; маргинализация значительных слоев населения; пробуждение низменных инстинктов и экстремизма; использование насилия для достижения политических целей; криминализация общественных отношений; фальсификация исторического прошлого; ослабление государственной власти и дискредитация ее органов; ущемление национального достоинства и развитие комплекса национальной неполноценности. Очевиден и разрыв между принятием достаточно обоснованных и рациональных политических и правовых решений и последующим их исполнением. Это объясняется как отсутствием соответствующих правовых механизмов, так и низкой политико-правовой культурой, одним из элементов которой является традиционно сильный в нашем обществе правовой нигилизм.
Вся совокупность неразрешенных социальных, политических, правовых проблем препятствует формированию устойчивого общественно-политического консенсуса, без которого ни одна политическая система не может считаться стабильной, приспособленной к текущим потребностям общественного развития.
Анализ политических процессов в современной России во многом зависит от соблюдения следующих организационных условий:
1) информационного обеспечения процесса реформ, без которого невозможно ни прогнозировать социальные последствия нововведений, ни адекватно оценивать достигнутые результаты;
2) установления приоритетности отдельных направлений реформ, последовательности реализации законодательных, организационных и иных мер с учетом реальных перспектив их осуществления ;
3) организации социологического мониторинга, отслеживания и оценки результатов реформ;
4) целенаправленности просветительской работы;
5) изучения эффективности различных форм политического участия.